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葛道凱:高職擴招100萬預示著我國高等教育改革發展進入新階段

作者: 大成 发布时间: 2019年09月12日 06:08:36

原標題:我國高等教育改革發展進入新階段

今年的政府工作報告中提出,高職院校今年擴招100萬人。兩會落幕,高職院校具體如何進行擴招?這成為公眾關注的焦點。

江蘇省是我國高職院校數量最多的省份,共90所。這樣一個“高職”大省,江蘇省接下來將如何應對高職擴招?近日,中國青年報·中青在線記者對江蘇省教育廳廳長葛道凱進行了專訪。

高職擴招100萬

經濟轉型激發的巨大社會需求

3月5日,李克強總理所作的政府工作報告中明確提到,要改革完善高職院校考試招生辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人。擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標准,加快學歷証書和職業技能等級証書互通銜接。改革高職院校辦學體制,提高辦學質量。中央財政大幅增加對高職院校的投入,地方財政也要加強支持。設立中等職業教育國家獎學金。支持企業和社會力量興辦職業教育等。

葛道凱將其概括為5“大”2“高”。其中,5“大”即大擴招、大投入、大改革、大發展、大覆蓋﹔2“高”一是指提高辦學質量,二是指提高高職院校學生補助標准,同時又設立了中等職業教育國家獎學金,“這是國家首次提出設立中等職業教育國家獎學金,以往在中等以下教育階段隻設助學金,這次設立獎學金的重點是鼓勵成績優異的中職學生。”

此次政府工作報告中涉及職業教育的部分可以說是“濃墨重彩”,“用了很大一段話都在講職業教育如何發展,這是以往所沒有的,這說明國家把加快發展職業教育放在了突出的位置”。

“加快發展現代職業教育,既有利於緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。”政府工作報告中明確提出。這其中的戰略價值,在葛道凱看來,一是把教育放在了基礎性和先導性的位置,“可不是經濟形勢好的時候才發展職業教育,哪怕是經濟形勢並不樂觀也要大力發展職業教育”﹔二是把職業教育與就業直接關聯,說明國家是從宏觀層面來看待職業教育,職業教育的高就業率能夠緩解社會上的就業壓力,關系著社會穩定。

更重要的是,高職擴招100萬,是整個經濟轉型激發出來的潛在的巨大社會需求——國家需要更多的技能人才。葛道凱認為,“讓更多青年擁有一技之長”,這才是高職擴招100萬的核心。

“經濟周期和教育周期之間其實是相互關聯的。一些發達國家在上百年的發展過程中總結出這樣一個規律,就是每次經濟危機的到來,一方面會淘汰很多產業以及很多勞動力﹔另一方面在經濟危機過后,復興的經濟不再是經濟危機前的經濟,而是升級的經濟,是新技術、新產業作支撐的經濟,這時候就需要大量與之相適應的新型技能人才。”

而此次國家高職擴招100萬,可以說是以教育對經濟進行“逆周期調節”,“經濟形勢不太樂觀時,讓就業有困難的群體有事做,到學校學習技術技能,實現技術技能的積累。一旦經濟形勢轉好,在經濟轉型升級后,也就是急需新型技能人才的時候,這些人可以迅速地為經濟發展提供人才、技術支撐。不然你到那時再培養,就會滯后於經濟發展需要。”葛道凱說。

高職擴招100萬

預示著我國高等教育改革發展進入新階段

高職要擴招100萬,在葛道凱看來,直接的問題主要有五個方面,一是生源在哪裡?學生怎麼招進來?二是把學生放到哪兒去?三是把學生招進來后,他們學什麼,原來的教學內容適不適合他們?四是教師怎麼教,原來的教法行不行得通?五是對這些學生怎麼進行管理?

“解決這些微觀層面的問題並不簡單,但必須要去面對。”葛道凱說,這是當前職業教育的頭等大事,需要“擺到首要位置去調查、研究,拿出切實可行的辦法”。

“但要解決這些問題,必須要從中觀層面去認真考慮,中觀層面包括學校管理者、相關行政部門等要思考職業教育是什麼、職業教育為什麼?”葛道凱認為,教育行政部門、學校管理者需要重新回答這些問題,“也就是說,職業教育的專業怎麼設置?教學活動如何組織?職業教育和產業的關系怎麼處理?還要重新思考職業教育與培訓之間的關系”。

中觀層面要回答好這些問題,葛道凱認為,必須要有宏觀層面的思考,也就是要從國家的全局層面來思考,來破題。

在葛道凱看來,此次高職擴招100萬,不僅意味著職業教育,也意味著整個專業教育進入了新的發展階段,這其中包括職業教育、高等教育和繼續教育的發展等。

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