菜单导航

新中国70年我国学生全球流动政策发展逻辑

作者: 大成 发布时间: 2020年01月04日 00:29:15

  回顾新中国成立70年来的国家教育现代化发展历程,可以清晰地看到中国教育逐步走向改革开放的发展进程,是一个不断扩大开放,积极吸收、借鉴与转移国际有益教育政策经验的过程。其中,我国促进教育国际化发展的国际教育制度与政策选择的过程,始终同国家社会政治与经济发展需要相一致并进行动态调整。随着20世纪80年代改革开放进程的加快,我国教育对外开放与教育国际化发展进入到新的历史发展阶段。今天,站在推进“一带一路”建设和构建人类命运共同体的新时代,我国逐步进入到以促进学生全球自由公平流动的制度推进与政策建设为重点的国际教育战略发展阶段,这是将国际教育与国家发展、时代变迁与学生主体能力发展紧密结合的政策逻辑选择。

  早期留学教育政策服务于

  国家政治与经济建设需要

  新中国成立后,我国学生全球流动政策主要服从和服务于国际政治格局变动及政府对国际关系的判断。其中,国家公派留学政策是学生全球流动的主要规范和依据。20世纪50年代至60年代,国家与政府确立了向苏联学习的“定向、集中、大量”的政策导向和“不管回国先后,一视同仁,并且来去自由”的政策原则,为新中国成立初期培育和吸引大量国际化与现代化建设的人才奠定了重要的留学生制度基础。

  20世纪70年代初,我国与一些西方国家陆续建立了正式的外交关系,国际学生交换计划再次启动。少数大学开始招收海外学生,结束了出国留学停滞的状态。随着改革开放政策的实行,中央恢复了派遣留学生的重要战略决策,同时作出积极引进来华留学生的制度安排,以吸引国际高级专门人才服务国家经济建设需要,重新树立了学生国际流动的常态化政策支持机制。这成为我国当代促进学生国际流动政策的新起点。

  1992年,国家重新确立了“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学教育总方针,并在1993年国务院印发的《中国教育改革和发展规划纲要》中,正式系统提出进一步扩大教育对外开放与加强国家教育交流合作,标志着我国学生全球流动的公开化、制度化和法制化。随着中国经济的繁荣发展与高等教育市场化的发展,允许大学自行决定国际学生的入学与收取学费,以市场为导向的短期课程或正规项目的国际学生大量涌入中国,高等教育学生国际化步入新的发展阶段。总的来看,这个时期国家积极发挥与市场机制相匹配的国际教育政策工具,极大促进了我国高等教育国际化水平与国际学生双向流动的适度增长。

  新世纪国际学生流动政策成为

  国家教育战略明确发展内容

  步入21世纪,国际学生流动被正式纳入我国教育现代化发展的战略规划。2001年,国家颁布《全国教育事业第十个五年计划》和《2003—2007年教育振兴行动计划》两个文件,提出了扩大留学生的政策和国家指导。在促进教育振兴重要政策的推动下,我国学生全球流动呈现出多元化态势,如留学人员创业园区的建立与发展(2000年),自费出国留学“资格审核政策”的废除(2003年)与国家优秀自费留学奖学金的设立(2003年),国家公派“三个一流”方针的提出与实施(2003年),在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才指导意见的发布(2005年),国家建设高水平大学公派留学生项目的设立与进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作意见的提出(2007年),实施海外高层次人才引进计划(即“千人计划”)的部署(2008年)等。

  2008—2013年,我国政府进一步规范了留学生教育管理,继续努力完善奖学金制度。2010年,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。在其指导下,教育部为了推动来华留学工作进一步发展,制定了《留学中国计划》,提出到2020年,全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次。其中,接受高等学历教育的留学生达到15万人,使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。为了达到政策目标,该计划还具体规定了发展目标、主要任务、指导思想、工作方针、发展思路、政策保障、管理体制、工作机制、宣传推介、招生录取、培养模式、专业课程、师资建设、质量保障、教育管理、管理队伍、生活服务、社会实践、奖学金体系建设、毕业生联系工作等20项具体内容。这一系列政策措施,让国际学生流动政策从高等教育领域中脱颖而出,得到了国家与政府的大力支持。这些政策改善了学生全球流动的方向和类型,实现了我国学生全球流动格局的现代化变化。

  新时代学生全球流动

  政策确立新的伦理取向

10月28日,“70年我与新中国同行”之创新北京直播活动,走进国家新能源汽车技术创新中心,介绍氢燃料汽车与无人
2020年01月02日 20:12:11  大成
浙江在线01月13日讯 (浙江日报记者 王婷)如果若干年后回望2014,这一年的教育改革破冰之举,也许与当年恢复高考带来的影响一样,会改变很多人命运的辙痕。 孙睿,在2014的金秋迈入
2020年01月02日 18:08:05  大成
2019辽宁大学生村官频道实时为考生提供新鲜全面的备考资料,助力考生快速备考。【热点背景】在纪念了改革开放
2020年01月02日 00:06:50  大成
走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育
2020年01月01日 18:11:14  大成
2019年10月9日,为期三天的第三届中国民办教育校长职业化高峰论坛在南京国际展览中心盛大开幕。数百位行业大咖、专家学者、政届名人与来自全国各地的10000多名精英校长汇聚一堂
习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议时强调:党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革
5月初,武警广东省总队潮州市支队开展“读书铸魂、投身改革”活动,10名官兵代表上台畅谈读书感悟,句句情真意
8月24日,十三届全国人大常委会第十二次会议审议了教育部部长陈宝生受国务院委托作的关于学前教育事业改革和发展情况的报告,共有66人次发言。现根据会议发言情况,将常委会组
本次论坛由江苏省教育科学研究院、江苏第二师范学院主办,江苏教育现代化研究院、南京市玄武区教育局、玄武区
本网编者按:2018年10月17日,《中华读书报》以整版篇幅介绍武大通识教育新理念及新实践。版面总标题为“武汉大学
人民網銀川9月18日電(趙茉鈺)17日,“互聯網+教育”高峰論壇於寧夏銀川舉行。此次論壇是首屆寧夏“互聯網+教育
周洪宇,全国人大代表,湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长、华中师范大学教授。 近日,长江教育研究院对正在进行的本年度教育热点问题进行前瞻性分析概括,归纳出
新老科学家的对话——。中国青年报·中国青年网记者邱晨辉来源:中国青年报。
答好教育改革发展的“试卷”——教育部部长陈宝生回应教育热点问题---新华社北京3月12日电题:答好教育改革发展
11月2日,由中央团校主办、《中国青年社会科学》编辑部承办的“新中国70年青年发展与青年期刊”学术论坛在中国青
扩大开放马蹄疾 ——我区扎实推进主题教育进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干系列报道之三
这一年的教育 “改革”依旧是关键词 2020-01-01 22:11:23 [责任编辑:何娟] 相关阅读 版权声明 一、凡注明来源为"正北方网"、"北方新报"、"内蒙古日报社"、"内蒙古日报社融媒体原创"的所
2019年以来,我市出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,推出构建中小学教师荣誉体系、定向培养农村中小学教师,逐步健全教师进出机制等八大“孝感特色”举
2014年北京教育改革后六大看点(图)
专家学者纵论思想政治教育改革创新 作者:燕霞 由中国文化软实力研究中心等单位主办的第十一届中国文化软实力研
为了进一步鼓励南岸区课程领导力建设的先进单位,12月26日,重庆市南岸区课程领导力建设二期总结暨三期动员会在
为做好改革开放40周年庆祝活动,按照石家庄市委有关要求,市教育局面向全市教育工作者、广大师生,组织开展了“我与改革开放40年”主题征文活动。 活动自6月中旬启动以来,得
全国教育大会以来,中央先后印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提
淄博师范高等专科学校举行2017年山东省职业教育教学改革研究项目结项验收与成果鉴定会
为贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)精神,依据《
广西大学行健文理学院召开《教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》文件精神学习会
2019年12月12日,由中国互联网新闻中心(中国网)主办,中国网教育频道承办,北京京师汇普教育科技有限公司、北京聚赢恒远教育科技有限公司协办的“礼赞70年,筑梦新时代”201
人民网珠海12月18日电 近日,首届爱国主义教育论坛暨内地与澳门共建爱国教育基地研讨会在珠海横琴举行。论坛以