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为什么发达国家没有红黄蓝这种学前教育资本怪胎

作者: 大成 发布时间: 2019年09月03日 20:47:27

失去的都将让它还回来,这可能是有史以来教育政策对资本市场冲击最大的一天。

11月15日晚,中央发布的一封《意见》(全称《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》),直接切断了民办幼儿园资本化的道路。

《意见》规定,民办幼儿园一律不准单独或者作为一部分资产打包上市,上市公司也不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园。

意见发出当晚,在美上市的“红黄蓝”暴跌50%以上,资本市场终于借此帮大家报了去年的一箭之仇。

为什么发达国家没有红黄蓝这种学前教育资本怪胎

有人说,这次中央出台的《意见》是为了遏制非营利性的幼儿园参与资本逐利,同时还将增加公办幼儿园和民办普惠幼儿园的儿童入学率,从2017年的79.6%,增加到2020年的85%。

专家因此判定,这是先普惠后义务的节奏。

幼儿园难不成将并入义务教育?喜大普奔的利好啊。但冷静想想,这个假设到底可不可行,从全球各国如何管理幼儿园办学切入,我们来聊一聊。

这些国家的小朋友们,正在享受着什么样的幼儿园教育政策?

我们挑选了五个国家——美国、日本、英国、法国、澳大利亚。准备好,被高福利碾压吧。

这些发达国家在投入幼教这件事上,都有个重要的特点:政府在幼儿教育上的参与程度,无论是时间,还是金钱的投入,都非常高。

1美国:资本市场玩不动幼教

幼儿园在美国属于初等教育的一环,但它又有独属美国的特点。

我们国内说的幼儿园,是在进入小学前的预备学习阶段,通常是3~5岁这三年时间。

美国也有所谓的预备学习期,他们的说法是学前教育,指的是在入读他们国内的K-12义务教育体系前,从胎儿到5岁的这一时期。

而学前教育涵盖有很多种类,包括非营利性合作学校(non-profit co-operative schools)、教会附属学校(church-affiliated schools),当地社区学校(local community schools),私立学校等,可以说选择多样,就看你需要哪种。

然而,学前教育在美国并没有公立的学校,也不列入义务教育管辖,所以并非免费。而且上面说到的这几种学校,都不是直译上美国的幼儿园。

美国的幼儿园(kindergarten),包含在K-12体系中,是初等教育的第一年,而且大多数公立小学为5岁儿童提供学前幼儿园。从字面意义上理解,美国是把幼儿园并到义务教育中的。

为什么发达国家没有红黄蓝这种学前教育资本怪胎

一般情况下,多数州的公立幼儿园是免费的,通过各州财政拨款给各个学校。2012-2013学年,全国各级教育费用估计为1.15万亿美元,绝大多数来自于州、地方和私人支出。在小学和中学阶段尤其如此,其中,约92%的资金来自非联邦资金来源。

不过,美国政府对私立学校就不那么慷慨了。翻阅了教育部的各州私立学校管理条例,中国人所熟知的纽约、加利福尼亚、马萨诸塞、德克萨斯州政府对私立学校的补助都比较少,特别是宗教类幼儿园,基本上跟政府补助绝缘。因此,在美国读私立幼儿园会贵不少。

但即使收费高,美国私立小学(包括幼儿园教育、满足美国教育部K-12标准的)大部分并不上市。为啥?因为美国的私立学校非常注重门面和教育传统。

许多好的民办学校都是有着悠长历史的传统名校,所以,想做到上市、扩张成一个全国连锁的幼儿园品牌……嗯,你感觉到了吧,这在美国听起来就很奇怪。而那些由上市公司开办的私立学校,在美国家长看来,办学质量并不咋样。

掘金搜索了一番在美股上市的优质教育股发现,发现多数美国上市的教育公司都是有“培训属性”,比如Capella Education Company,市值达到100多美元每股,是一个专注于线上高等教育课程的公司。

像幼儿园这一类非盈利性机构,教育质量是需要积累,而非靠资本砸出来的。即便是在资本运作最高端的美国,非盈利性的义务教育私立学校,本身的普惠性就把它拒绝于资本之门以外,普及不开来。

如果让私立幼儿园上市,就很难保证能够在短时间内大量复刻师资质量,在资本运作上便难度重重,出现红黄蓝这种事故的几率,想必是呈指数地上涨。

2日本:免费幼儿园说来就来

相比美国,日本的幼儿园制度和中国更贴近些。它并不包含在义务教育中,日本现行的也是在中国比较普遍的,从小学到初中的五年义务教育。为啥不扩张到高中?因为日本高中的私立学校比公立学校更受欢迎。

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(来源:维基百科)

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